El Reial decret llei 29/2026: novetats fiscals i mesures davant els desnonaments

El Reial decret llei 29/2026 introdueix noves mesures fiscals i judicials amb l'objectiu d'afavorir el lloguer assequible i protegir les persones en situació de vulnerabilitat, amb efectes també a Catalunya.

En l'àmbit fiscal, s'amplien els incentius en l'IRPF per als propietaris que destinin els habitatges al lloguer habitual i compleixin determinades condicions, especialment quan ofereixin rendes assequibles. Les reduccions poden arribar al 100% dels rendiments nets positius. També s'estableix una deducció estatal per als llogaters de fins al 10% de les quantitats satisfetes, subjecta a requisits i límits econòmics.

Pel que fa als impostos sobre els immobles, els ajuntaments poden aplicar recàrrecs en l'IBI a determinats habitatges desocupats i als destinats a usos turístics en zones tensionades. També es modifica la tributació de determinats lloguers turístics, que passen a estar subjectes a un IVA del 10%.

En l'àmbit judicial, es preveuen mesures de suspensió de desnonaments de persones vulnerables sense alternativa habitacional, però la seva aplicació no és automàtica i depèn dels requisits legals i de les circumstàncies de cada procediment.

Una novetat especialment rellevant és la possible subrogació de l'Administració en el deute del llogater, però només en determinats procediments de desnonament per impagament, quan s'acrediti la vulnerabilitat econòmica i no sigui aplicable el supòsit específic de l'article 2.1 del decret. En aquests casos, l'Administració disposa de dos mesos per oferir una alternativa habitacional adequada o pagar íntegrament el deute i les costes judicials. Si no compleix cap d'aquestes obligacions, queda subrogada en la posició deutora del llogater i no es pot executar el llançament, mantenint-se el contracte fins al seu venciment mentre persisteixi la vulnerabilitat.

Per tant, no tots els desnonaments queden suspesos ni l'Administració assumeix indiscriminadament els deutes dels llogaters. Cal analitzar cada cas i els requisits establerts legalment.

A Catalunya, aquestes mesures s'han d'aplicar tenint en compte la normativa autonòmica d'habitatge. El Reial decret llei 29/2026 va ser convalidat per la Diputació Permanent del Congrés dels Diputats el 12 de novembre de 2026, d'acord amb la resolució publicada al BOE el 13 de novembre de 2026 (BOE-A-2026-23755).